Chapter 531: 第四百八十九章 铺开

　　最明显的，这只是一个过渡性的机构，未来到底该如何决策，如何管理，至少在明面上，还是“未定”，所以需要“紧急形态的过度政府”。

　　而这样的临时机构，自然不可能下属各种功能单位，财政局、安全局之类的，那么，就组织一个“执行委员会”，把所有功能性部门的执行者拉进来，让其履行自己的职责。

　　这个执行委员会，就成了实质意义上的核心行政机构，但由于是一群零散部门的集合，每一项工作都必须有所记录，并由委员会派遣具体的专员联合时迁市其他部门联合执行.....直白点说，委员会负责喊人，十二部委干活，但必须有个部门和十二部委对接，并记录每一项工作的进展。

　　于是，就有了这个常务办公室，还有了作为负责人的第一秘书。

　　这绕了一圈，一切合法合规的前提下，真正的责任落到了一个对标“处级”干部的办公室秘书身上。

　　而由于是临时委员会的下属办公室，没有体制内的行政编制，甚至可以对外招募“事业编”，郑礼也因此成为实际上的决策者之一。

　　“.......啧，说到底，就是临时工，干得不好，直接踢掉没商量，干的好，大概也是事后踢掉......”

　　郑礼倒是很懂，他知道自己只是一个过度的选择，但也已经很是满意了。

　　这第一秘书的职务、行政级别并不高，但的确有决策权，十二部委具体行动都必须经过他......虽然他们绕过自己也很简单，但这玩意至少有了法律上的约束。

　　郑礼有了这个鸡毛，也可以当做令箭稍微制约一下他们，至少，让他们在行动之前，和自己商议一下。

　　名义上，这个办公室秘书只有召开会议的权限，但如果十二部委不通过会议进行决策，就是越权了，能够召开、取消会议的秘书，自然成了实质意义的掌舵者.....但也仅仅只是掌舵者而已，大船到底怎么开，怎么想，还是舰桥给出的指令，真正指引方向的，还是中央内环。

　　而郑礼直接负责的上级，名义上的本地一把手，过度政府的新任区长，执行委员会的委员长，就是郑红旗小姐......虽然不知道她为何强调自己是“小姐”而不是“女士”，但既然她这么说，郑礼自然不会反驳。