章節 1545: 第一千五百四十六章：凌云府

　　但从伊川龙的例子也可以看得出来一个问题，那就是像这样的人才，世家大族多半是不会放手让其入朝为官的，而是更愿意留在本族任职。

　　虽说现如今大部分的官职都需要朝廷直接任免，但是地方门阀内却有自己的一套小政府体系。

　　这主要源自于朝廷允许的开府政策，这是东盛帝国建立伊始就继承的制度，是受限于当时门阀实力而进行的妥协，同样属于历史遗留问题。

　　所谓开府，就是本族可以建立官署，任命官职。这主要是世家大族的待遇，因为这些世家大族家大业大，既要管军队，也要管民生，所以就需要开府管理。

　　虽然随着文官制度的建立，超过一半的官职被朝廷所接管，但这些世家大族依然享有开府的权力，任命族人子弟管理领地事务。

　　不过现如今开府已经基本上成为历史，东盛内阁朝廷也已经有快一百年没有批准开府。但已经开府的世家大族，他们却没有资格取消。

　　需要说明的是，如果是朝廷任命的官员，一旦开始组织自己的班子，那这套班子里面的所有人都可以被登记为朝廷官员，享受国家津贴，这本质上也是朝廷削弱世家大族影响力的一种做法。

　　也就是说，举个简单的例子。凌云郡的府丞就是朝廷任命的官员，属于编制内。但是他可以自行招收有识之士来府衙工作，虽然这些人不算编制，但是都可以登记上报吃朝廷俸禄。

　　但如此做法也有一个弊病，那就是吃空饷，虚构不存在的班组成员，来换取更多的俸禄。这种事在九州或多或少都存在，只有严重和不严重的区别。朝廷为了削弱士族的影响力，也只能甘心当这个冤大头。

　　所以本质上还是那句话，没有绝对完美的制度，因为执行制度的都是人。

　　而各个士族开府任命的官职，俸禄则都需要本族来提供，这种事可以意思意思，但是不能没有，因为这会打击族内优秀子弟留在本族的积极性。

　　虽说九州人民面临着三座大山，朝廷、士族和宗门。但事实上这三座大山也并非是铁三角，士族和宗门都代表了修炼的武家势力，而朝廷代表的文家势力则在积极打压二者，削弱武家的力量，这对于九州人民来说，也不失为一件好事。