Setelah memutuskan proyek besar dalam pembangunan kota Jaya kali ini masalah pengungsi jelas merupakan hal lain yang tak kalah penting untuk di urus
Dan kali ini setelah bencana besar zombie dan juga hari-hari bertahan selama seminggu, di perkirakan bahwa penduduk di kota Jaya hanya menyisahkan 40% saja
60% sisanya mati dengan berbagai alasan dengan hampir seluruhnya berhubungan dengan menjadi zombie, diserang zombie, atau mati karena zombie
Yang jelas ini sangat merusak pondasi dari kota Jaya karena banyak personil yang dibutuhkan untuk menjalankan kembali fungsi dari kota Jaya
Tetapi fakta membuktikan bahwa banyak dari personil ini telah mati atau berubah menjadi zombie, jadi posisi di berbagai departemen dalam Kota Jaya jelas memiliki banyak posisi kosong
Dan untuk itu, militer bersama polisi di tugaskan dalam mendata dan merekrut bakat yang ada, demi mengisi kekosongan dari personil yang dibutuhkan