这倒是个问题,夏天南心想。林伟业也说过,昌化县的土地沙化严重,不适合大规模的农田耕种,而琼山县人口密度是整个琼州府最大的,确实没有多少腾挪的空间。将来如果再有移民,又该往哪里扩张呢?
台湾?
他暗自摇了摇头,虽然这是一个不错的备选项,不过目前时机还不是很成熟。
台湾地广人稀更甚于琼州,而且连官府的机构都没有,理论上是更适合移民的地方。不过如果现在移民开发台湾,势必就要另起炉灶建立军、民两套班子,来进行有效的管理——比如征收粮赋、编练青壮——否则没法享受移民垦荒带来的红利,而琼海军现在的管理人才十分匮乏,无法满足这一点要求。
虽然台南税关有派驻的税务人员,但是那点人对于管理数量庞大的移民这个艰巨任务来说是杯水车薪。更何况,台南税关是建在原热兰遮城里的,与荷兰人一样,安全的范围只有周围十里,走的太远不仅要面临瘴气、毒蛇虫蚁的困扰,还要与多如牛毛的原住民发生冲突。
美帝在18世纪开始的西进运动可以看做开发台湾的借鉴范本,这股移民潮虽然缓和了资产阶级内部矛盾,扩大了国内市场,并获得了西部广袤的土地,可是前后持续了一个世纪,屠杀了大批印第安人,付出了很大的代价,才彻底控制了西部。开发台湾也是如此,长期来看利国利民,可是短期内很难见到成效,夏天南现在急需农业人口和兵源,以便为对付后金积蓄力量,不可能在台湾花费太多的时间和人力、物力。
他权衡一番后,对谭山说:“昌化县和琼山县不太适合大规模垦荒屯田,那就继续南下向五指山去扩宽地盘吧,儋州和澄迈的土地潜力也要尽可能挖掘,凡是土地兼并比较严重的地主,‘说服’他们把多余的田按市价卖给我们,如果不同意,就找个理由干掉,把地拿出来重新分配给移民耕种。”这样的事情,当年在临高就做过,现在可以考虑把手伸长一些了,澄迈和儋州境内也有苟大富那样的土豪劣绅,通过巧取豪夺得了大量良田,只要从这些地主手里抠一抠,大片大片的良田就腾出来了,还省去了垦荒的过程。
谭山听明白了将军的意思:既然垦荒遇到了瓶颈,那就朝熟地下手——所谓“说服”,就是强买强卖了,否则按市价收购良田,傻子才会把下蛋的母鸡白菜价卖人。这年头为富不仁的地主多得是,夺田这事也不是头回做了,一回生二回熟。比起以前还要遮遮掩掩利用黄猛甲的黎人身份做幌子,现在整个琼州府几乎成了琼海军的禁脔,完全可以用刺刀开路,顺我者昌逆我者亡。