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经过秦牧与大臣榷商之后,兵部开始调动陆军前往扶苏城、白起城、升龙府、顺化、阿瓦、达贡,每个地方驻守一两千陆军,然后就地取材,多从当地组织一些仆从军,用于清剿当地山区里的残余势力。
这样就可以让皇家海军抽出手来,海军是用来开拓的,说得更直白一点,是用来赚钱的,澳洲、印度、波斯湾、南非,还有太多的地方需要海军去开拓。
而且用海军去开拓,是一本万利的事情。当初有人说郑和下西洋是劳民伤财的事,实在荒谬,没有郑和下西洋获得无数的财富,能支撑起永乐五征蒙古,能支撑起永乐盛世?
出了南洋,海军的策略就要开始调整了,除了澳洲那样的无人地区,以及一些海上战略据点外,海军再不会象在南洋一样,非要把占领的土地纳入大秦版图。
秦牧认为历史上英国的殖民方式应该是最成功的,巧妙的利用当地的势力,自己不搅进去,而是站在一个超脱的高度上,控制当地的贸易,乃到政治、经济、文化、税收。把殖民地当成原料供应地和产品倾销地。
华盖殿里,秦牧招集了内阁辅臣司马安、路振飞、李源,海军大都督狄中行、兵部尚书何亮、左侍郎顾君恩、户部左侍郎许英杰,工部左侍郎魏元,外交部左侍郎黄振林、右侍郎甘南,开了个小范围的会议。
秦牧首先说道:“等陆军拿下东、西伯利亚,把沙俄赶过乌拉尔山,大秦的战略空间便基本足够大了。
正所谓,国虽大,好战必亡。如果继续扩张大秦的疆域,不但贪多嚼不烂,而且大秦很可能会被拖垮。
因此,接来下是需要调整策略,把武力占领,变成武力、外交、经济、文化、信仰等多管齐下,采取一种超脱的方式进行殖民。
如果继续通过武力掠夺财富,不劳而获,就会象原来的西班牙,一味的挥霍从南美抢来的财富,不事生产,那么国内的工商业就很难发展起来。
这种情况下,民众会变得穷奢好逸,总想着不劳而获,然而金山银山总有挥霍一空的时候,历史已经证明,西班牙的失败,我大秦绝不能去走西班牙的老路。
海军今后的任务,是要占领一些海上战略要冲,控制那些原料产地,以及商品倾销地。这种占领不再以占领其领土为目的,而为要以武力为依托,以外交手腕,控制当地的经济、文化、甚至是税收。总之,海军的任务只有一个,那就是为大秦的经济服务。”
秦牧一口气说了一大通,幸好在坐有大臣跟随他久了,接触他这些新观念多了,都能理解。