张煌言结束了印度之行之后,又前往了位于中亚的安西宣慰司。
之所以来这个气候干旱、人口稀少的地方,是因为大明终于又开始酝酿新一波的行政区划的大变动。
近年来,随着华人人口大量涌入东南亚以及中亚,如吕宋、勃泥、占城等宣慰司已经变成了华人人口占六成以上的华人为主的社会。很多当地移民都希望推动这些宣慰司设省,毕竟成为省不仅是名称上显得要更属于帝国的核心组成部分,而且在实际行政管理上,会拥有比宣慰司更多的一些优势。
虽然这种看法比较笼统,也不一定正确,但这并不妨碍类似的趋势发生。
而在大西北,同样如此。西清西迁的过程中造成杀戮甚大,当地人口十不存一,很多还被裹挟带走到了俄罗斯。后来白明修迁移大量的驻屯军团进入中亚,随着铁路修通又有很多华人移民进入。虽然整体上中亚的这些地方人口还是少,但随着一些资源地开采,已经逐渐进入新的时代。
此番大明理政院希望调整原本的漠北省、漠西省合并,直接并为北庭省,方便管理,因为这一地区着实人口并不多,没有必要细分。同时安西宣慰司(哈萨克斯坦)和西域省(南疆),也将合并为西域省。新的西域省将包括南疆、塔吉克斯坦的部分、吉尔吉斯斯坦的大部和哈萨克斯坦,成为大明最大的省份。
新西域省人口仍旧不算多,甚至不足一百万,主要是近20多年来迁移过来的汉人移民和当年清乱的幸存者。
另外,原本广阔的西伯利亚地区,即岭北宣慰司这一轮调整中也会“宣改省”。虽然这是一片蛮荒、人烟稀少的土地,除了当地土著民族基本上没有什么外来者。不过大明已经逐渐地开始在岭北修建公路和铁路,沟通起不同的地区,为当地部落提供一些帮助。但大明尚未准备大规模地开发当地的资源,因为尚无这个必要。毕竟大明占有的土地太多了,资源富裕。
大明理政院希望通过这一轮的行政区划的调整,实现更好地整合资源、促进当地经济发展,也是让这些边陲地区更好地融入大明。
东南亚方面第一批准备改省的宣慰司有吕宋、占城、勃泥和缅甸,其余的宣慰司只能等下一波了。理政院方面希望在20-30年的时间之内,将整个东南亚所有的宣慰司都彻底“宣改省”。
其实更容易理解大明省行政区划的方式是华人比例,从本土到北美再到澳洲,省区划意味着当地华人占人口主要比例,经济和基础设施都比较好。