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要成立总参谋部、总监察部、总后勤部、总装备部这四个军方部门,涉及面非常广,除了文武权力的切割划分,还有这四个部门下属各个分部门的职能界定,人事的任免、人员的充实等等,都要一一讨论。
即便秦牧这个小团体还没有象明廷那样僵化,办事效率很高,但要在一天内完成讨论也是不可能的。
很多东西不能直接照搬后世的,要经过大家反复审议,才能做到符合于当下的实情。
秦牧虽然少发言,但他要听取每个人的意思,一天下来,也感觉头晕脑胀的。寅时散会后,秦牧设便宴款待与会的文武。结果几桌人才吃几口,又在饭桌上热烈争论了起来。
邵华之前掌管军法,处理赏罚事宜,是总监察部主官的热门人选,秦牧也有意让他出任此职。
总监察部职能大致相当于后世的总政治部,这个部门比较敏感,有监察军中将领,确保军队忠诚,贯彻秦牧的意志,承担将士功过赏罚、以及向百姓宣传,争取民意、作战争动员等重大职能。
其下属的保卫部更是直接负责秦牧与各个重要官员的保卫工作,掌管着相当于“中央警卫团”高等护卫。
这就需要监察部主官任绝对忠于秦牧才行,但在饭桌上,邵华却第一个提出要将“光棍之家”纳入总参军情部。
他的话一出口,几桌人顿时都静了下来。目前光棍之家直辖于秦牧,是秦牧的耳目,和大明的锦衣卫没有什么分别。
邵华要将光棍之家纳入总参军情部管辖,这等于是直接从秦牧手上夺权,因此这事谁也不敢随声附和。
邵华却扔下筷子,振振有词地说道:“大人,细究大明锦衣卫,虽然在捍卫君主权威方面功不可没,但也是弊病重重,这个部门的性质决定了它有高度的秘密性,外人难以得知他的运作细节。而大人要统领全局,日理万机,没有多少时间去管理。时间一久,必生弊病。将其置于总参之下,由总参来进行日常的管理,才能避免其内部弊端的产生,也能更好的协助总参制定各项作战计划。”
邵华的话不无道理,这其实已经涉及到一个人治和法治的问题,光棍之家由秦牧直辖,这是典型的人治,置于总参之下,比较符合法治的含义。
但是,现在总参虽然受到总监察部的监督,但因秦牧现在还没有明确划分统兵权和调兵权,总参的权力已经够大的了,若是再把光棍之家置于总参之下,这会进一步增加总参的权力,这是秦牧不愿看到的。
“此事以后再说吧。”秦牧淡淡地说道。
“大人........”邵华还要继续争论。