Die Windnation war eine Macht von Weltrang. Obwohl ihre Wirtschaft in den letzten Jahrzehnten geschwächt war, waren ihr wissenschaftliches und technologisches Niveau und ihre militärische Stärke immer noch führend in der Welt.
Außerdem war das Regime der Windnation stabil. Es gab keine lokalen bewaffneten Kräfte oder Rebellen, und es war unmöglich, dass interne Probleme auftraten.
Solange ein starkes und stabiles Land wie die Windnation nicht zur Weltpolizei wurde und überall Unruhe stiftete, würde es sich auch keine äußeren Feinde schaffen und schon gar keine terroristischen Organisationen provozieren.
Das Einzige, was in der windigen Nation Chaos verursachen konnte, waren ihre eigenen internen Angelegenheiten, wie Proteste und Demonstrationen, die durch bestimmte politische Maßnahmen oder Ereignisse ausgelöst wurden.
Ein paar Kriminelle waren einfach nicht in der Lage, in einer Stadt Chaos zu stiften.